{"id":26372,"date":"2022-01-31T11:05:48","date_gmt":"2022-01-31T17:05:48","guid":{"rendered":"http:\/\/circulorojoslp.com\/?p=26372"},"modified":"2022-06-13T09:58:58","modified_gmt":"2022-06-13T15:58:58","slug":"en-total-impunidad-en-el-caso-de-abuso-sexual-por-personal-de-la-uslp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/circulorojoslp.com\/?p=26372","title":{"rendered":"EN TOTAL IMPUNIDAD EN EL CASO DE ABUSO SEXUAL POR PERSONAL DE LA USLP\u00a0"},"content":{"rendered":"

La Universidad Aut\u00f3noma de San Luis Potos\u00ed (UASLP) incumpli\u00f3 con la recomendaci\u00f3n 7\/2020<\/strong>emitida por la Comisi\u00f3n Estatal de Derechos Humanos (CEDH), por el caso de abuso sexual y violaci\u00f3n al derecho a una vida libre de violencia en contra de Emma Elisa Menchaca de la Rosa<\/strong>, quien hace cinco meses fue despedida<\/strong>, mientras su agresor contin\u00faa laborando<\/strong>en la instituci\u00f3n.<\/p>\n

La recomendaci\u00f3n 7\/2020\u00a0fue publicada el 30 de marzo de 2020 y dirigida al exrector Manuel Ferm\u00edn Villar Rubio<\/strong>, luego de que la CEDH acreditara el delito de abuso sexual perpetrado por Juan Antonio Mendoza Regalado<\/strong>en contra de la exdocente de la UASLP. Adem\u00e1s, el documento tambi\u00e9n da cuenta de la violencia institucional y revictimizaci\u00f3n<\/strong>que sufri\u00f3 Emma.<\/p>\n

Esta recomendaci\u00f3n cuenta con cuatro puntos entre los que resalta el de garantizar la reparaci\u00f3n integral del da\u00f1o de la v\u00edctima<\/strong>, incluyendo un tratamiento psicol\u00f3gico y m\u00e9dico, tomando en cuenta el Plan de Reparaci\u00f3n que Emma present\u00f3 ante la Comisi\u00f3n. Adem\u00e1s, contempla una investigaci\u00f3n<\/strong>de la Contralor\u00eda General de la UASLP a fin de dar cuenta de violaciones al proceso que derivaron en los hechos revictimizantes.<\/p>\n

El 15 de abril de 2020, mediante el oficio OPOF-0024\/2020, la UASLP acept\u00f3 la recomendaci\u00f3n<\/strong>conforme lo se\u00f1ala el art\u00edculo 113 del Reglamento de la Ley de la CEDH, el cual otorga un plazo de 15 d\u00edas para acreditar su total cumplimiento. A pesar de esto, la instituci\u00f3n educativa pidi\u00f3 una extensi\u00f3n de plazo de un a\u00f1o<\/strong>para cumplir con los cuatro puntos que se\u00f1ala el documento.<\/p>\n

Desde el 30 de marzo de 2021, un a\u00f1o despu\u00e9s de emitida la recomendaci\u00f3n, venci\u00f3 el plazo para que la UASLP diera su cumplimiento<\/strong>, sin que la instituci\u00f3n reparara el da\u00f1o a la v\u00edctima, lo cual consta en el oficio PPOF-0381\/2021\u00a0con fecha de 8 de noviembre de 2021, dirigido al actual rector Alejandro Zerme\u00f1o Guerra, en el que se la CEDH certifica el cumplimiento insatisfactorio<\/strong>.<\/p>\n

Por solicitud de Emma Menchaca, la CEDH dio parte de los hechos a la diputada presidenta de la Mesa Directiva del Congreso del Estado<\/strong>, Yolanda Josefina Cepeda Echavarr\u00eda, mediante el oficio PPOF-0325\/2021, ya que el art\u00edculo 29 de la Ley de la Comisi\u00f3n Estatal de Derechos Humanos faculta al Poder Legislativo para citar a comparecer a las autoridades para explicar su actuar en el caso<\/strong>, por lo que un funcionario de la UASLP deber\u00e1 ser llamado a explicar el incumplimiento de la recomendaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

De este oficio resalta que fue elaborado el 8 de diciembre de 2021, sin embargo, fue entregado al Congreso hasta el 25 de enero de 2022, es decir, 48 d\u00edas despu\u00e9s, sin explicaci\u00f3n alguna<\/strong>.<\/p>\n

Irregular trabajo entre la CEDH y la UASLP<\/strong><\/p>\n

Anteriormente, Astrolabio Diario Digital\u00a0<\/em>dio cuenta del caso de abuso y revictimizaci\u00f3n al interior de la UASLP; como resultado a ese trabajo period\u00edstico, el 5 de abril de 2020 la Universidad emiti\u00f3 un comunicado con el que se deslind\u00f3 de los se\u00f1alamientos de Emma y en el que, adem\u00e1s, calific\u00f3 a las expresiones de la v\u00edctima como \u201ccalumnias<\/strong>\u201d, \u201cinsidias<\/strong>\u201d, \u201cdenostaciones infundadas<\/strong>\u201d y \u201cfalacias<\/strong>\u201d. Este documento fue firmado por el ex abogado general de la Universidad, Juan Manuel Reynoso Sandoval, y el ex defensor de Derechos Universitarios, Jorge Andr\u00e9s Delgado Delgadillo.<\/p>\n

Derivado de este comunicado, Emma present\u00f3 una queja ante la CEDH el 7 de abril de 2020, sin embargo, no fue hasta el 23 de febrero de 2021, que mediante el oficio DQSI-00562021, la Comisi\u00f3n le informa a la UASLP que ha iniciado un expediente de queja<\/strong>por presuntas violaciones a los derechos humanos.<\/p>\n

Tuvieron que pasar 322 d\u00edas para que la CEDH abriera la investigaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

Durante el periodo entre marzo y abril de 2021, la CEDH inici\u00f3 un Proyecto de Comunicado de Prensa con el que iba a aclarar y desmentir las acusaciones de la Universidad en contra de Emma<\/strong>; adem\u00e1s de mencionar que el organismo no contaba con evidencia de que se hubiera cumplido con la recomendaci\u00f3n. Sin embargo, ese documento jam\u00e1s vio la luz<\/strong>. Ning\u00fan titular lo ha publicado y puede ser consultado.<\/p>\n

\u201cDesde que Giovanna (Arg\u00fcelles Moreno) lleg\u00f3 a la presidencia de la CEDH, yo estuve inst\u00e1ndola a que publicara y difundiera el comunicado. Pasaron abril, mayo, junio, julio, agosto y la presidenta de la Comisi\u00f3n Estatal jam\u00e1s me recibi\u00f3. Jam\u00e1s quiso que se conociera la verdad. Jam\u00e1s difundi\u00f3 este comunicado\u201d, se\u00f1ala Emma.<\/p>\n

Hasta la fecha, Emma y su familia son quienes han tenido que pagar por toda su recuperaci\u00f3n f\u00edsica y emocional<\/strong>, sin embargo, su estado de salud empeora con cada crisis emocional a la que se ve sometida despu\u00e9s de un nuevo hecho.<\/p>\n

Simulaci\u00f3n de cumplimiento a la recomendaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

El plazo para que la UASLP cumpliera con la recomendaci\u00f3n 7\/2020 venci\u00f3 el 31 de marzo de 2021<\/strong>, no obstante, en meses posteriores la instituci\u00f3n le ofreci\u00f3 el parcial cumplimiento de algunos puntos, lo cual Emma no acept\u00f3 por considerarlos insuficientes y fuera de ley<\/strong>.<\/p>\n

El 10 de junio de 2021 la Universidad public\u00f3 un comunicado firmado por el rector en el que ofrece disculpas p\u00fablicas hacia Emma Menchaca de la Rosa, acci\u00f3n con la cual ella no estuvo de acuerdo<\/strong>, ya que no particip\u00f3 en la realizaci\u00f3n de dicho documento y tampoco autoriz\u00f3 su publicaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

\u201cDe esa disculpa p\u00fablica me enter\u00e9 por los reporteros, no porque me la haya hecho llegar la Universidad personalmente. Adem\u00e1s, utilizaron mi nombre sin mi autorizaci\u00f3n y sin que yo participara en esa disculpa p\u00fablica<\/strong>, jam\u00e1s fui consultada\u201d, coment\u00f3 Emma.<\/p>\n

Seg\u00fan dijo Emma, el 14 de junio de 2021 fue llamada a la sala de juntas de la Divisi\u00f3n de Vinculaci\u00f3n, lugar al que fue transferida despu\u00e9s de haber sido v\u00edctima de abuso por parte de Juan Antonio Mendoza Regalado<\/strong>, quien trabajaba en la Facultad de Derecho.<\/p>\n

\u201cEn ese momento me ofrecieron una carpeta sobre el escritorio que conten\u00eda tres cheques, me mandaron decir que eran los tres cheques que me mandaba el rector\u201d, asegura Emma.<\/p>\n

Este mismo d\u00eda, seg\u00fan refiere Emma, le fue enviado un correo electr\u00f3nico que conten\u00eda un seguro de gastos m\u00e9dicos menores, el cual tampoco acept\u00f3<\/strong>, ya que afirma que por su condici\u00f3n de salud necesita de un seguro de gastos m\u00e9dicos mayores<\/strong>, al requerir de una operaci\u00f3n quir\u00fargica.<\/p>\n

Despu\u00e9s, el 25 de junio de 2021 a Emma se le hace del conocimiento del oficio DDU-174\/2021firmado por Urenda Queletz\u00fa Navarro S\u00e1nchez, defensora de Derechos Universitarios, en el que solicita la autorizaci\u00f3n del jefe de la Divisi\u00f3n de Desarrollo Humano, Roberto Llamas Llamas, para reintegrarla a la Facultad de Derecho<\/strong>, no obstante, a pesar de que este cambio se estipula en el Plan de Reparaci\u00f3n Integral de Da\u00f1o propuesto por ella, no estuvo de acuerdo ya que el plazo para cumplir con la recomendaci\u00f3n hab\u00eda vencido<\/strong>y, seg\u00fan lo que refiere, no se le regresaban los cargos y horas de clase que ostentaba.<\/p>\n

Emma se neg\u00f3 al cambio de adscripci\u00f3n<\/strong>, lo cual qued\u00f3 registrado en una Acta de Comparecencia que consta de dos hojas, a la que Astrolabio<\/em>tuvo acceso.<\/p>\n

La cl\u00e1usula 17 del Contrato Colectivo de Trabajo del Personal Administrativo de la UASLP, menciona:<\/p>\n

Los trabajadores universitarios s\u00f3lo est\u00e1n obligados a realizar el trabajo contratado <\/em>y tienen derecho a conservar su adscripci\u00f3n de dependencia<\/em><\/strong>, horario de trabajo y nombramiento o categor\u00eda y <\/em>s\u00f3lo podr\u00e1n ser cambiados con su consentimiento<\/em><\/strong>, lo contrario a esta disposici\u00f3n ser\u00e1 nulo de pleno derecho.<\/em><\/p>\n

Cabe recordar que, en este momento, el expediente de la recomendaci\u00f3n 7\/2020 se encontraba en etapa de calificaci\u00f3n de grado de cumplimiento<\/strong>, es decir, en proceso de cierre.<\/p>\n

Emma solicit\u00f3 a la CEDH la implementaci\u00f3n de medidas precautorias por esta acci\u00f3n que consider\u00f3 un cambio \u201carbitrario\u201d de adscripci\u00f3n. Sin embargo, ante la solicitud de la Comisi\u00f3n, el abogado general de la Universidad, Mart\u00edn Joel Gonz\u00e1lez de Anda<\/strong>, neg\u00f3 la adopci\u00f3n de estas medidas<\/strong>, justificando que daba cumplimiento a una solicitud de Emma, como parte de su Plan de Reparaci\u00f3n Integral de Da\u00f1o, seg\u00fan consta en el oficio DQMP-0039\/21.<\/p>\n

Por acciones como esta es que Emma Menchaca asegura que sus derechos humanos han sido violentados<\/strong>por funcionarios de la UASLP como Urenda Navarro y Joel Gonz\u00e1lez<\/strong>, al grado de que sus nombres aparecen en m\u00faltiples oficios de queja que la v\u00edctima ha hecho llegar tanto a la Universidad como a la CEDH.<\/p>\n

Derivado de este hecho, Emma no se present\u00f3 a laborar a la Facultad de Derecho, ya que se hab\u00eda negado al cambio. Por ende, el 26 de agosto de 2021, fue despedida<\/strong>con el argumento de haber acumulado m\u00e1s de tres faltas de asistencia en un periodo de 30 d\u00edas, sin permiso; el aviso de rescisi\u00f3n fue firmado por Mart\u00edn Joel Gonz\u00e1lez de Anda.<\/p>\n

\u201cEl precio que yo pagu\u00e9 por que este documento de incumplimiento de la recomendaci\u00f3n saliera, fue que me corrieran. Al final del d\u00eda mis agresores est\u00e1n impunemente dentro de la Universidad y la \u00fanica persona que fue despedida, fui yo. Fui corrida sin liquidaci\u00f3n, sin pagarme\u201d.<\/p>\n

CEDH, sin reacci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

\u201c\u00bfC\u00f3mo me va a reparar integralmente los da\u00f1os Giovanna Itzel Arg\u00fcelles Moreno, presidenta de la Comisi\u00f3n Estatal de Derechos Humanos de San Luis Potos\u00ed por las graves violaciones a derechos humanos cometidas en mi agravio tanto en la Comisi\u00f3n Estatal de Derechos Humanos del Estado de San Luis Potos\u00ed como en la Universidad Aut\u00f3noma de San Luis Potos\u00ed?\u201d, se pregunta Emma a trav\u00e9s de diversos documentos enviados a la CEDH.<\/p>\n

En diversas ocasiones, Emma Menchaca ha acudido en b\u00fasqueda de Giovanna Itzel Arg\u00fcelles Moreno, presidenta de la Comisi\u00f3n Estatal de Derechos Humanos, para exigirle \u201ccuentas\u201d<\/strong>sobre el seguimiento a los expedientes de queja que obran en poder del organismo: 1VQU-0048\/2021, 1VQU-165\/21 y DQQU-0375\/21. Sin embargo, nunca ha podido reunirse con ella<\/strong>.<\/p>\n

Emma recuerda exactamente las fechas en las que ha asistido en busca de la ombudsperson: 27 de mayo, 1 de octubre y 8 de noviembre<\/strong>, todos d\u00edas del a\u00f1o 2021. \u201cLa Comisi\u00f3n Estatal de Derechos Humanos es quien se ha encargado de encubrir todo lo de la UASLP\u201d, coment\u00f3 Emma.<\/p>\n

De igual forma, acudi\u00f3 ante el Consejo Ciudadano de la CEDH, para poner en conocimiento de la desatenci\u00f3n<\/strong>que hab\u00edan tenido sus expedientes por parte del organismo, as\u00ed como de la Primera Visitadora, Laura Aguilar P\u00e9rez. No obstante, mediante el acuerdo n\u00famero 35\/2021, determinaron que no hay omisi\u00f3n en el caso por parte de las autoridades<\/strong>. Hecho que, una vez m\u00e1s, Emma consider\u00f3 irregular<\/strong>.<\/p>\n

Durante el caso fue necesaria la intervenci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos<\/strong>, debido al nulo actuar del organismo estatal en los hechos, el tortuguismo<\/strong>con el que se han manejado y el presunto contubernio con la UASLP.<\/p>\n

De momento, el caso ha llegado hasta la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos, Igualdad y G\u00e9nero del Congreso del Estado, de la mano de su presidenta, la diputada Gabriela Mart\u00ednez L\u00e1rraga, quien recibi\u00f3 el pasado 8 de noviembre un escrito de 51 hojas donde Emma narra todo lo que ha sucedido.<\/p>\n

De igual forma, la diputada Yolanda Cepeda cuenta con el oficio PPOF-0325\/2021 de la CEDH, con el que se busca que la UASLP comparezca ante el Congreso para explicar el incumplimiento a la recomendaci\u00f3n 7\/2020<\/strong>.<\/p>\n

\u201cEl objetivo de mi lucha es que esto no vuelva a ocurrir\u201d, dice Emma Menchaca, al tiempo que recuerda de memoria cada fecha y oficio que forma parte de su expediente, y que su agresor contin\u00faa laborando en el Edificio Central de la Universidad Aut\u00f3noma de San Luis Potos\u00ed, mientras ella no tiene trabajo.<\/p>\n

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